Municípios
de 10 estados brasileiros acabam de ganhar um reforço no atendimento de
urgência e emergência para atenção de baixa e média complexidade, com a
habilitação de 14 Unidades de Pronto Atendimento (UPAs). As unidades, que
estavam prontas e ainda não funcionavam, começaram a atender a população esta
semana e passam a contar com um repasse anual do Ministério da Saúde. Cada UPA
deve receber um valor anual, referente a custeio, de R$ 1,2 milhão a R$ 3,9
milhões, dependendo da modalidade de custeio escolhida pela gestão local. No
total, serão repassados R$ 28,5 milhões para as 14 unidades.
Outras 13
unidades, distribuídas em 07 estados e que já estavam em funcionamento,
começaram a receber R$ 26,7 milhões anuais a título de qualificação. Essa verba
é enviada pela pasta para bonificar as instituições, que já recebem os recursos
regulares de custeio, mas que prestam serviços de referência em relação às
demais. O objetivo é incentivá-las a continuar oferecendo o melhor tipo de
atendimento às pessoas que dependem do Sistema Único de Saúde (SUS). As
portarias, que habilitam, qualificam as unidades e liberam os recursos, estão
disponíveis no Diário Oficial da União (D.O.U).
As
habilitações e qualificações foram baseadas na portaria nº 10/2017, que
redefine as diretrizes de modelo assistencial e financiamento das UPAs e
flexibiliza as regras para as unidades entrarem em funcionamento. O objetivo é
incentivar o funcionamento de 340 UPAs que estão prontas ou em fase final de
obras e ainda não iniciaram o atendimento à população. “Essa flexibilização foi
a melhor solução encontrada, em conjunto com os estados e municípios, para que
as UPAs comecem a funcionar. O objetivo é oferecer um atendimento digno e de
qualidade à população. Estamos começando a colher os frutos de um trabalho
sério e um esforço conjunto do Governo Federal e as gestões locais”, destacou o
ministro da Saúde, Ricardo Barros.
As UPAS
24h existentes no país têm capacidade de realizar cerca de 130 mil atendimentos
diários, ou 4 milhões mensais, a 104 milhões de brasileiros, o que representa
atendimento a 50% da população. Atualmente, existem 546 unidades funcionando em
todo o País, outras 160 estão concluídas e sem funcionamento. Existem ainda 255
obras em execução, sendo 178 delas em fase de conclusão. Segundo as novas
regras, o avanço dos projetos deve ser monitorado para que as unidades comecem,
efetivamente, a funcionar em até 90 dias após a conclusão das obras.
INVESTIMENTOS
– O
investimento total do Governo Federal para obras das UPAs 24h é de R$ 1,6
bilhão. Além disso, mensalmente, o Ministério da Saúde repassa os recursos de
custeio que, neste ano, totalizam cerca de R$ 1,6 bilhão.
O
objetivo das UPAs é prestar atendimento resolutivo e qualificado aos pacientes
que estão em situação de urgência e emergência e oferecer os primeiros socorros
nos casos de natureza cirúrgica e de trauma, estabilizando os pacientes e
realizando a investigação diagnóstica inicial de cada caso. Desta forma, é
possível encaminhar o paciente de forma referenciada aos serviços hospitalares
de maior complexidade especializados, reduzindo a superlotação em hospitais
gerais e prontos socorros.
Hoje, 97%
dos atendimentos realizados nas UPAs têm resolução. Essas unidades exercem
importante papel na assistência à população, porque complementam a estrutura já
existente.
MODALIDADES
– Com a
nova portaria, os gestores têm oito opções de funcionamento e capacidade
operacional, recebendo proporcionalmente do Ministério da Saúde valores de
acordo com cada uma dessas opções. Dessa forma, a UPA poderá ter, no mínimo,
dois médicos profissionais atuando, e realizando 2.250 atendimentos médicos por
mês. Nesse caso, o valor de incentivo financeiro para custeio da UPA será de R$
50 mil mensais e o valor de incentivo financeiro para qualificação será de R$
35 mil.
No último
caso, a unidade deverá ter nove médicos profissionais atuando, e realizando no
mínimo 10.125 atendimentos médicos por mês. Nesse caso, o valor de incentivo
financeiro para custeio da UPA será de R$ 250 mil e o valor de incentivo
financeiro para qualificação também será de R$ 250 mil. A qualificação das
unidades tem validade de três anos e pode ser renovada mediante novo processo
de avaliação por parte do Governo Federal.
BALANÇO
DE GESTÃO – Com a
adoção de medidas para tornar a administração mais eficiente, foi possível
realocar, em um ano de gestão, R$ 3,2 bilhões para o custeio de mais serviços
do SUS. Isso representou para o cidadão a ampliação do atendimento nos
hospitais, do acesso a equipamentos, medicamentos, vacinas e renovação da frota
de ambulâncias. “É uma ação que permitiu que todos os recursos fossem
reinvestidos na saúde dos brasileiros. Em mais serviços de saúde,
credenciamento de serviços de urgência e emergência, rede cegonha, atendimento
de radioterapia e também ao acesso de medicamentos. Nosso foco é simplificar a
oferta de recursos e ter informações de como foi aplicado o dinheiro”, declarou
o ministro da Saúde, Ricardo Barros.
Foram
habilitados 5.959 serviços de saúde em todo o Brasil. São serviços novos ou que
já funcionavam, mas que não contavam com a contrapartida do governo federal,
como leitos de UTI e Unidades de Pronto Atendimento (UPA). A medida beneficia
1.122 municípios distribuídos nas 27 Unidades Federativas. No mesmo período,
também foi possível renovar a frota das ambulâncias do Serviço de Atendimento
Móvel de Urgência (SAMU) em 19 estados brasileiros, reforçando e qualificando o
atendimento à população. Ao todo, foram investidos R$ 53,8 milhões para
aquisição de 340 unidades móveis, que substituíram os veículos que estavam há
mais de cinco anos em funcionamento e sem renovação. Ainda na área de urgência
e emergência, foram entregues 126 Unidades de Pronto Atendimento (UPAs), com
custeio anual na ordem de R$ 231,6 milhões.
LISTA DE
UPAS HABILITADAS
|
UF
|
MUNICÍPIO
|
PROFISSIONAIS
24h
|
VALOR
|
|
AL
|
São
Miguel dos Campos
|
06
|
R$ 2,1
milhões
|
|
BA
|
Vitória
da Conquista
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
BA
|
Jacobina
|
06
|
R$ 2,1
milhões
|
|
GO
|
Luziânia
|
04
|
R$ 1,2
milhão
|
|
MA
|
Imperatriz
|
04
|
R$ 1,5
milhão
|
|
MG
|
São
Joaquim de Bicas
|
04
|
R$ 1,2
milhão
|
|
MG
|
Nova
Lima
|
06
|
R$ 2,1
milhões
|
|
MG
|
Araguari
|
06
|
R$ 2,1
milhões
|
|
MG
|
Francisco
Sá
|
04
|
R$ 1,2
milhão
|
|
MT
|
Cuiabá
|
09
|
R$ 3,9
milhões
|
|
PA
|
Parauapebas
|
06
|
R$ 2,7
milhões
|
|
PE
|
Surubim
|
04
|
R$ 1,2
milhão
|
|
RS
|
Viamão
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
SP
|
São
Joaquim da Barra
|
04
|
R$ 1,2
milhão
|
|
TOTAL
|
R$ 28,5
milhões
|
||
LISTA DE UPAS QUALIFICADAS
|
UF
|
MUNICÍPIO
|
PROFISSIONAIS
24h
|
VALOR
|
|
BA
|
Salvador
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
BA
|
Salvador
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
BA
|
Salvador
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
BA
|
Salvador
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
CE
|
Fortaleza
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
CE
|
Fortaleza
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
GO
|
Goianésia
|
04
|
R$ 840
mil
|
|
MG
|
Contagem
|
09
|
R$ 3
milhões
|
|
MG
|
Santo
Antônio do Monte
|
04
|
R$ 840
mil
|
|
MG
|
Lagoa
da Prata
|
04
|
R$ 840
mil
|
|
PA
|
Xinguara
|
04
|
R$ 1
milhão
|
|
RN
|
Natal
|
06
|
R$ 1,5
milhão
|
|
RS
|
Sapiranga
|
04
|
R$ 840
mil
|
|
TOTAL
|
R$ 26,7
milhões
|
||
Com Agência
Saúde
